ВВЕДЕНИЕ


В России идет формирование новой социально-экономической системы. Развитие рыночной экономики предопределило изменение подходов к правовому регулированию общественных отношений, в том числе и трудовых. На первое место вышли договорные методы регулирования.
Большое значение приобрели отношения социального партнерства в установлении и применении условий труда. Создание полноценной системы социального партнерства является важнейшим направлением  политики государства, ибо договорное регулирование позволяет максимально активизировать защиту интересов как работника, так и работодателя.
Партнерские отношения обеспечиваются системой коллективных договоров и соглашений, причем коллективный договор, благодаря своему локальному характеру, является тем базовым инструментом, посредством которого реализуются принципы социального партнерства в отношениях между работниками и работодателями непосредственно в организации. Он же и основной локальный акт, регулирующий труд и материальное стимулирование работников.
Посредством коллективного договора достигается баланс интересов  социальных партнеров в сфере труда. Это особенно важно в настоящее время, когда государственное правовое регулирование трудовых отношений предусматривает лишь минимальные уровни социальных гарантий для работников. Их повышение обеспечивается коллективно-договорным путем.
Трудовой кодекс РФ открыл новый этап в развитии коллективного договора как правового института. Соответственно возникла необходимость более обстоятельного, комплексного исследования теоретических проблем, связанных с понятием, природой коллективного договора, функциональной направленностью коллективно-договорного регулирования, субъектами коллективно-договорных отношений. Этим и обусловлена актуальность данной работы, в которой осуществлено исследование коллективного договора как основной правовой формы реализации социального партнерства в организациях.
Объектом являются общественные отношения по коллективно-договорному регулированию в сфере труда.
Предмет - происхождение, становление, дальнейшее развитие и современное состояние коллективного договора в России.  
Цель дипломной работы состоит в изучении происхождения, тенденций развития и современного состояния коллективного договора; определении роли коллективного договора  в механизме правового регулирования социально-трудовых отношений, уяснении теоретических и практических проблем коллективно-договорного регулирования, ретроспективном освещении развития коллективно-договорных отношений и их осмыслении; использовании богатого исторического опыта для дальнейшего формирования оптимальных отношений социального партнерства, с учетом уникальности российской истории.
Названная цель предопределила следующие главные задачи работы:
-    всесторонне проанализировать понятие коллективного договора;
-    раскрыть суть коллективного договора, его место и роль в прошлом и настоящем России;
-    установить значение коллективного договора в регулировании социально-трудовых отношений, выделить виды функциональной направленности, характерной для коллективно-договорного регулирования;
-    выявить правовую природу коллективного договора как акта, вмещающего в себя не только частные, но и публично-правовые начала;
-    уяснить специфические особенности, характеризующие нормативный характер коллективного договора, определить понятие коллективно-договорного правотворчества;
-    исследовать условия коллективного договора, их структуру и формы реализации;
-    рассмотреть субъектный состав коллективного договора и правовые аспекты ответственности сторон;
-    проанализировать практику заключения коллективных договоров в организациях различных форм собственности.
Теоретическую основу составляют труды ученых ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.    ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ ОПЛАТЫ ТРУДА

1.1.    Трудовые ресурсы и их структура


Кадры на предприятии относятся к основным факторам производства, они играют ведущую роль в производственном процессе, так как именно от них зависит эффективность использования средств производства и успешность работы предприятия в целом.
Производственные кадры - это основной (штатный) состав постоянных работников предприятия (учреждения, организации). За рубежом используется другой термин - "персонал". Это понятие теперь официально принято в России, но имеет несколько иной смысловой оттенок: он по-прежнему характеризует принадлежность работника к определенной профессиональной группе (технический персонал, обслуживающий персонал и т.п.).
Структура имеющихся кадров играет важную роль в обеспечении эффективности производства. Для распределения всей численности работников по различным категориям пользуются Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), введенным в действие Постановлением Госстандарта России N 367 с 1 января 1996 г.
В соответствии с ОКПДТР весь производственный персонал подразделяют на: рабочих, руководителей, специалистов и других служащих.
Рабочие - это люди, непосредственно занятые в производстве материальных ценностей, а также занятые обслуживанием этого производства и оказанием материальных услуг.
Руководители - это работники, занимающие должности руководителей организаций и их структурных подразделений. Код руководителей в ОКПДТР - 1. Глав администраций территорий, министров, президентов, председателей, а также их заместителей, главных специалистов, государственных инспекторов относят тоже к руководителям.
Специалисты - это работники, выполняющие инженерно-технические, экономические и другие подобные работы (администраторы, бухгалтеры, диспетчеры, инспектора, агрономы, художники, экономисты, учителя и т.п.). Код специалистов в ОКПДТР - 2.
Другие служащие - это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание (архивариусы, делопроизводители, секретари-машинистки, табельщики, учетчики, стенографы, чертежники, копировщики технической документации и др.). Код категории в ОКПДТР - 3.
Если необоснованно выделить работника в ту или иную классификационную группу, то это означает присвоить ему несвойственный правовой статус и общественно признанную значимость, что приводит к деформации в структуре кадров и их оплате и к ухудшению их использования.
Численность работников предприятия (организации) - это параметр, характеризующий состояние производственного персонала. Различают списочную и среднесписочную численность работников.
В списочную численность включают наемных работников, которые работают по договору (контракту) 1 и более дней, а также собственников организации, которые получают в ней заработную плату. Ее фиксируют ежедневно, а также на определенную дату (на первое или последнее число месяца). В списочной численности учитывают фактически работающих в данный день, а также отсутствующих на работе по каким-либо причинам. Работников, принятых в организацию по внешнему совместительству, в списочной численности не учитывают.
Среднесписочную численность рассчитывают за определенный период: месяц, квартал, с начала года, год. Это делают следующим образом: за месяц суммируют списочную численность за каждый день, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и делят полученную сумму на число календарных дней.
Состояние кадров на предприятии характеризуют при помощи следующих коэффициентов:
1) коэффициент выбытия кадров (Кв) - отношение количества работников, уволенных по всем причинам за данный период (Рув), к среднесписочной численности работников за тот же период (Р):
Кв = Рув / Р;
2) коэффициент приема кадров (Кп.к) - отношение работников, принятых на работу за данный период (Рп), к среднесписочной численности работников за тот же период (Р):
Кп.к = Рп / Р;
3) коэффициент стабильности кадров (Рпост) - отношение количества постоянных работников (Рпост) к среднесписочной численности (Р), его используют при оценке уровня организации управления производством на предприятии и в отдельных его подразделениях:
Кс.к = Рпост / Р;
4) коэффициент текучести кадров (Кт.к) - определяется делением численности работников предприятия (цеха, участка), выбывших с предприятия по неуважительным причинам за данный период, на среднесписочную численность за тот же период:
Кт.к = Рнув / Р.
Основной задачей предприятия является создание стабильного коллектива работников, снижение текучести кадров. Эту задачу невозможно разрешить исключительно административно-правовыми методами. Необходимо улучшать условия труда на рабочих местах, включая размер заработной платы, повышение содержательности труда, создание благоприятного морально-психологического климата, заботы о быте и досуге работников, обеспечение возможностей их квалификационного роста.
Производительность труда - это наглядный и объективный показатель, определяющий рациональность использования имеющихся на предприятии кадровых ресурсов.
Для измерения производительности труда, эффективности использования трудовых ресурсов в промышленности используют 2 основных показателя:
1) выработка (В) - это количество продукции, произведенное в единицу рабочего времени или приходящееся на одного среднесписочного работника или рабочего в год (квартал, месяц):
         ТП
    В = ---,
        ССЧ
где ТП - объем товарной (валовой или реализованной продукции), руб.;
ССЧ - среднесписочная численность работников (или рабочих), чел.;
2) трудоемкость (Т) - это затраты времени на производство единицы продукции:
        ВР
    Т = --,
        ПР
где ВР - количество отработанного времени, чел.-ч;
ПР - объем произведенной продукции, шт.
Темпы роста производительности труда - это отношение прироста абсолютной производительности к ее базовому значению:
               Qп - Qб
    ДЕЛЬТАПТ = -------,
                  Qб
где Qп, Qб - абсолютная производительность в планируемом и базовом периоде.
Различают три основных метода измерения производительности труда:
1) при использовании натурального метода производительность труда определяется как отношение объема продукции в физических единицах (например, в тоннах) к численности промышленно-производственного персонала. Этот метод показывает количество продукции, вырабатываемой 1 работающим в единицу времени. Практические возможности использования этого показателя ограничены объектами, которые производят однородную продукцию. Большинство предприятий имеют широкий ассортимент продукции. К тому же натуральные показатели не учитывают различий в качестве продукции;
2) при использовании трудового метода объем продукции исчисляется в нормо-часах с использованием показателя снижения трудоемкости выпускаемой продукции. Трудовой метод позволяет соизмерять затраты труда на производство различных видов продукции. Но эффективность этого метода требует в качестве обязательного условия высокий уровень нормирования труда, развитую нормативную базу. В связи с этим трудовой метод используют для измерения производительности труда основных производственных рабочих, которые изготавливают разнородную продукцию, поскольку затраты их труда всегда нормируются;
3) стоимостный метод является наиболее универсальным. Здесь уровень производительности труда определяют путем деления объема продукции в ценовом выражении на численность промышленно-производственного персонала. Этот метод прост, позволяет обобщать разнородную продукцию, приемлем для исчисления сводных показателей от предприятия до промышленности в целом.
Недостатки этого метода:
1) стоимостная оценка объема продукции в значительной мере подвержена влиянию изменения удельного веса затрат прошлого труда в общих затратах на производство и реализацию продукции;
2) цены, в которых исчисляется объем продукции, периодически подвергаются изменениям;
3) цены, по которым предприятия реализуют ту или иную продукцию, не всегда пропорциональны трудовым затратам на ее производство. Поэтому предприятия зачастую заинтересованы в увеличении выпуска дорогостоящей, более выгодной продукции и в уменьшении выпуска дешевой, хотя и необходимой продукции.
Нельзя сказать, что какой-либо из рассмотренных методов измерения производительности труда является универсальным. Лучшим признается тот, который меньше всего реагирует на факторы, не связанные с трудовой деятельностью коллективов.
Факторы повышения производительности труда:
1) факторы, создающие условия для роста производительности труда, - уровень развития науки; организация общественного производства; укрепление трудовой дисциплины; повышение профессионально-квалификационного уровня работников предприятия;
2) факторы, способствующие росту производительности труда, - стимулирование работников предприятия; улучшение организации труда, производства и управления; рациональное разделение и кооперация труда; рациональное построение трудового процесса; правильная расстановка оборудования и рабочей силы; эффективная организация рабочих мест; улучшение нормирования труда;
3) факторы, непосредственно определяющие уровень производительности труда, - механизация и автоматизация производственных процессов; внедрение новых, более совершенных машин и механизмов и модернизация существующего оборудования; улучшение качества применяемого сырья; увеличение количества отрабатываемых рабочими предприятия рабочих дней за счет ликвидации причин, вызывающих невыходы на работу; улучшение использования продолжительности рабочего дня на основе ликвидации внутрисменных простоев и других потерь времени, вызываемых организационно-техническими неполадками на производстве, и др.
Социальный климат в коллективе - это фактор, оказывающий влияние на производительность труда. Пристальное внимание к проблемам социального развития коллектива способствует значительному росту продуктивности труда персонала. Предоставление социальных гарантий работникам предприятия в настоящее время стало нормой и реализуется в различных формах. Это позволяет привлекать и удерживать наиболее ценные кадры, укрепляет лояльное отношение работников к предприятию.
Нормирование - это определение необходимых затрат рабочего времени на выполнение конкретного объема работ в конкретных организационно-технических условиях.
Рабочее время - установленная законодательством продолжительность дня (рабочей недели), в течение которого рабочий выполняет порученную ему работу.
Норма - это максимально допустимая плановая величина абсолютного расхода средств производства и живого труда на единицу продукции или на выполнение определенного объема работ.
Норматив - это плановый показатель, характеризующий поэлементные составляющие норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, затрат труда и степень их эффективного использования.
Нормы и нормативы - это исходные величины, использующиеся для разработки всей системы плановых показателей предприятия.
Нормирование труда основывается на системе трудовых нормативов.
Система трудовых нормативов - это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов и комплексов работы персоналом предприятия или фирмы.
Можно выделить следующие виды норм и нормативов труда:
1) нормы времени - выражают необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.);
2) нормы выработки - устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени (штуки, метры и другие единицы);
3) нормы обслуживания - характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за 1 рабочим, группой, бригадой или звеном персонала;
4) нормы численности - определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов;
5) нормы управляемости - регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия;
6) нормированные производственные задания - устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготовляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал) (штуки, тонны, нормо-часы, нормо-рубли).
Нормы и нормативы могут регламентировать затраты:
1) рабочего времени - величину затрат рабочего времени на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками;
2) рабочей силы - величину расхода физической и нервной энергии человека в единицу рабочего времени или на одно изделие.
Политика в области оплаты труда - это составная часть управления предприятием, которая влияет на эффективность его работы, так как заработная плата является важнейшим стимулом в рациональном использовании рабочей силы.
Заработная плата - это выраженная в денежной форме часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, поступает в его личное потребление.
Заработная плата - это вознаграждение за труд.
Оплата труда работников - это цена трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе.
Заработная плата - это часть издержек на производство и реализацию продукции, которая идет на оплату труда работников предприятия. Следует различать номинальную и реальную заработную плату.
Номинальная заработная плата - это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определенный период.
Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату, т.е. реальная заработная плата - это "покупательная способность" номинальной заработной платы.
Реальная заработная плата зависит от величины номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги.
Функции заработной платы:
1) воспроизводственная функция заключается в обеспечении работника и членов его семьи объемом потребления материальных благ и услуг, достаточного для расширенного воспроизводства рабочей силы;
2) стимулирующая функция состоит в побуждении работников к трудовой деятельности, в формировании заинтересованности в продуктивном труде;
3) измерительно-распределительная функция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства;
4) регулирующая функция выражается путем взаимодействия спроса и предложения на рынке труда и воздействия заработной платы на формирование персонала, численности работников и уровень занятости населения;
5) ресурсно-разместительная функция состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики и предприятиям;
6) функция формирования платежеспособного спроса населения заключается в увязке платежеспособного спроса, под которым понимается форма проявления потребностей, обеспеченных денежными средствами покупателей, и производства потребительских товаров;
7) социальная функция состоит в том, что она способствует справедливости и обеспечивает минимально достаточные условия и уровень жизни работников и их семей.
Эффективность организации оплаты труда и реализации вышеназванных функций зависит от соблюдения следующих важнейших принципов:
1) повышение реальной заработной платы по мере роста эффективности производства и труда;
2) обеспечение опережения темпов роста производительности труда, темпов роста средней заработной платы;
3) дифференциация заработной платы в зависимости от трудового вклада работника в результаты деятельности предприятия, содержания и условий труда, района расположения предприятия, его отраслевой принадлежности;
4) равная оплата за равный труд;
5) государственное регулирование оплаты труда;
6) простота, логичность, доступность форм и систем оплаты труда обеспечивают широкую информированность о сущности систем оплаты труда.
Форма заработной платы - это соотношения между затратами рабочего времени, производительностью труда работников и величиной их заработка.
Выделяют две основные формы заработной платы:
1) повременная форма оплаты труда - заработок работнику начисляется по установленной тарифной сетке или окладу за фактически отработанное время. При этом в рабочее время работник должен выполнить определенный объем работы, который устанавливается нормированным заданием.
Повременная оплата труда применяется там, где:
а) высокие затраты на определение планового и учет произведенного количества продукции;
б) количественный результат труда уже определен ходом рабочего процесса;
в) количественный результат труда сложно измерить и он не является определяющим (управленческая деятельность);
г) качество труда важнее его количества;
д) работа является опасной;
е) работа неоднородна по своему характеру и нерегулярна по нагрузке;
ж) увеличение выпуска продукции может привести к браку или снижению качества.
С точки зрения работника, преимущество данной формы оплаты труда заключается в гарантированном доходе, который не зависит от снижения объема выпуска продукции на предприятии, а недостаток - в том, что нет реальной возможности в повышении индивидуального заработка.
Простая повременная система - заработок работнику начисляется по присвоенным ему тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время. Таким образом оплачивается труд части рабочих-повременщиков, а также руководителей, специалистов и служащих. В зависимости от способа начисления заработной платы данная система подразделяется на три вида: почасовую, поденную, помесячную. Поэтому различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки.
Чтобы повысить стимулирующее значение оплаты труда, простую повременную систему чаще применяют одновременно с премированием работников за улучшение показателей их работы (за выполнение нормированных заданий, высокое качество продукции, экономию материальных ресурсов и т.п.).
Труд специалистов очень сложно нормировать, поэтому его оплачивают повременно за выполнение определенного круга обязанностей на основе штатно-окладной или контрактной оплаты труда. Чтобы наиболее полно учитывать в должностных окладах различия квалификации, сложности и ответственность выполняемых работ, установлено квалификационное категорирование (экономист, экономист II категории, экономист I категории, ведущий экономист). Каждому специалисту присваивается категория, которая отражает степень фактической квалификации, результативность его труда, уровень деловых качеств, умение самостоятельно и творчески выполнять порученную работу.
Тарифная система - это совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется планомерная дифференциация и регулирование оплаты труда различных групп трудящихся в зависимости от сложности (квалификации и ответственности) и условий труда (тяжесть, вредность, интенсивность), особенностей регионов страны.
Основные элементы тарифной системы.
Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) - сборник нормативных документов, содержащих квалификационные характеристики работ и профессий, сгруппированных в разделы по производствам и видам работ.
Тарифные разряды характеризуют уровень квалификации рабочих и сложности работ.
Тарифные сетки показывают соотношения в оплате труда рабочих различных разрядов (с учетом специфики отрасли производства и условий труда).
Тарифная ставка - абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих за единицу времени (часовая, дневная или месячная оплата труда).
Районные коэффициенты к заработной плате - это нормативный показатель степени увеличения заработной платы в зависимости от местоположения предприятия, они устанавливаются с учетом степеней дискомфортности проживания.
Доплаты к тарифным ставкам и надбавки за отклонения от нормальных условий труда, в том числе за работу в сверхурочное время, в праздничные дни, в ночное время и т.п., определяются предприятием самостоятельно;
2) сдельная форма оплаты труда - заработная плата работнику (или группе работников), начисленная в заранее установленном размере за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции (выраженной в производственных операциях, штуках, тоннах и т.п.).
Сдельная оплата труда применяется в том случае, когда:
1) имеется количественный результат труда, который может быть измерен;
2) существует необходимость увеличивать объем произведенной продукции или выполняемых работ, услуг;
3) рост выработки вследствие сдельной оплаты труда исключает ухудшение качества продукции (работ, услуг), нарушение технологии производства и правил безопасности.
При сдельной системе труд оплачивается на основе сдельных расценок. Сдельную расценку устанавливают исходя из тарифных ставок, норм трудоемкости операций или норм выработки.
Сдельная форма оплаты труда имеет несколько разновидностей:
а) прямая сдельная оплата труда - оплата труда рабочих повышается в прямой зависимости от количества выработанных ими изделий и выполненных работ исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом необходимой квалификации;
б) сдельно-премиальная система заработной платы - кроме тарифной заработной платы предусматривает премию за выполнение установленных показателей премирования (выполнение плана производства, заданий по качеству продукции, экономия материальных ресурсов, рост производительности труда и др.);
в) сдельно-прогрессивная система - труд рабочего в пределах установленной исходной нормы (базы) оплачивается по основным одинарным расценкам, а сверх установленной базы (а иногда в течение твердо определенного жесткого срока) - по повышенным расценкам (так называемая сдельная прогрессивная доплата);
г) косвенно-сдельная система - для определения заработка рабочих (вспомогательные рабочие), труд которых оплачивается по косвенной системе, применяется прямая зависимость величины заработка от результатов труда обслуживаемых ими основных производственных рабочих;
д) аккордная система оплаты труда - размер оплаты труда устанавливается не за каждую производственную операцию, а за весь объем работ по установленным расценкам в единицах измерения конечной продукции с указанием максимального срока выполнения работ. Эта система применяется при выполнении ремонтных и прочих работ;
е) коллективная (бригадная) сдельная оплата труда - используется при коллективных формах организации труда работников (производственный процесс осуществляется несколькими рабочими или бригадой). Между работниками нет полного разделения труда и развито совмещение профессий. Заработок целого коллектива распределяется между отдельными членами с учетом вклада каждого.
Кроме оплаты труда, которая основана на тарифной системе, широкое распространение получила бестарифная оплата труда.
Бестарифная система оплаты труда - при этой системе устанавливаются коэффициенты, которые показывают соотношение оплаты одного работника и минимального размера оплаты труда. Для каждого работника индивидуально разрабатывается конкретное значение его коэффициента оплаты труда по сравнению с минимальным по предприятию.
В последние годы в России появилась так ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.2.    История регулирования коллективных договоров


Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в компании, возникающие между работником и работодателем (менеджментом). Коллективный договор как форма, регламентирующая условия труда и его оплату, возникла более 100 лет тому назад в начале в странах Западной Европы, позднее - в России.
Основным отличием системы правового регулирования труда в странах Запада от российской системы является то, что она ориентирована на локальное регулирование данного вопроса. Это привело к тому, что коллективные договоры являются практически равным законодательным источником трудового права, а в некоторых странах и вовсе их роль превосходит роль законодательных актов.
Зарубежная система коллективных договоров состоит из двух составляющих: крупномасштабные коллективные договоры (общенациональные отраслевые договоры, межконфедеральные соглашения, охватывающие промышленность в целом) и заводские коллективные договоры. Заводские коллективные договоры получили широкое распространение в США, а общенациональные отраслевые договоры больше характерны для европейских стран.
Типичный коллективный договор для большинства западных стран представляет собой объемный документ, включающий в себя существенную нормативную часть, которая регламентирует следующие вопросы: заработная плата, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, наем и увольнение, порядок рассмотрения трудовых споров, пенсионное обеспечение, нормирование организации труда, структура и обеспечение занятости, распределение рабочей силы, охрана труда и техника безопасности, производственное обучение и профессиональная подготовка кадров. Очевидно, что законодательство большинства стран не содержит в себе нормы, ограничивающие положения коллективного договора. Однако регламентация права на заключение коллективного договора, его содержание, форму, юридическую силу должна быть отражена в законодательных документах государства.
Так, например, данное право закреплено в конституции таких стран, как Франция, Япония, Греция, Италия, Испания, Португалия. В таких странах, как Дания и Норвегия, данное право вытекает из обычаев, прецедентов, судебной практики и закреплено в общенациональных соглашениях. В США, Японии, Франции, Бельгии, Люксембурге законодательно закреплено содержание всех или определенных видов коллективных договор, тогда как в большинстве стран содержание коллективного договора определяется его сторонами. В большинстве стран коллективный договор заключается в письменной форме, однако в Японии, Италии, Дании, Ирландии письменная форма необязательна.
Что касается России, то у нас первый коллективный договор, который был назван "Мазутная конституция", был заключен 30 декабря 1904 г. в результате стачки бакинских рабочих нефтяных промыслов. Данный коллективный договор просуществовал лишь до 1906 г., т.к. при том состоянии законодательства он не имел никакой правовой защиты, его соблюдение зависело от соотношения сил рабочих и нефтепромышленников.
Как правовой институт коллективный договор начал свою историю с 1918 г., с первого акта о коллективных договорах - Положения о порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда. Затем в 1922 г. вышло Постановление СНК РСФСР "О коллективных договорах в предприятиях и госучреждениях государственного и частного сектора", основные положения которого вошли в Кодекс законов о труде, также принятый в 1922 г. Коллективные договоры заключались до 1934 г., а с 1935 г. до 1947 г. коллективные договоры не заключались. На данном этапе развития коллективный договор включал в себя такие основные положения, как размер заработной платы, тарифные сетки и ставки, порядок оплаты брака и простоев, сроки выплаты заработной платы, рабочее время и время отдыха, правила охраны труда.
Позднее в плановой социалистической экономике коллективные ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.3.    Современный коллективный договор


В настоящее время коллективный договор регулируется гл. 7 Трудового кодекса Российской Федерации. Вопросы, регулируемые коллективным договором, можно разделить на две группы. Во-первых, нормы и положения, устанавливающие и регулирующие социально-трудовые отношения у определенного работодателя. Во-вторых, нормы и положения, регулирующие взаимоотношения и устанавливающие обязательства сторон. Законодательством не регламентируется содержание коллективного договора. В ТК РФ предусмотрено лишь примерное содержание коллективного договора: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами (ст. 41 ТК РФ).
При разработке новой системы оплаты труда необходимо четко дифференцировать компенсационные выплаты и соответственно стимулирующие.
При разработке коллективного договора компании необходимо соблюдать такие правовые принципы, как принцип улучшения условий, а также принцип нерегулирования коллективным договором законодательно установленных гарантий.
Первый принцип подразумевает отсутствие в коллективном договоре условий, ухудшающих положение работников компании, по сравнению с установленными действующим трудовым законодательством. В случае наличия условий, приводящих к ограничению прав и/или уменьшению уровня гарантий работников по сравнению с установленными действующим трудовым законодательством норм, они не подлежат применению.
Содержание коллективного договора - результат согласованных положений, направленных на регулирование социально-трудовых отношений между работником и соответствующим работодателем. Положения коллективного договора могут носить следующий характер: нормативный, обязательный, организационный и информационный.
Нормативные положения - нормы права, обязательные для соблюдения сторонами договора и действующие на всем периоде, на который заключен договор. К наиболее распространенным нормативным положениям можно отнести:
- порядок и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков как при сохранении заработной платы, так и наоборот;
- систему оплаты труда;
- систему доплат и надбавок;
- систему премирования;
- размер повышения оплаты труда при работе в ночное время.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Наиболее распространенными организационными положениями являются:
- срок действия коллективного договора;
- порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;
- порядок осуществления контроля над исполнением коллективного договора;
- ответственность за нарушение условий коллективного договора.
В коллективном договоре между компанией и ее работниками должен соблюдаться баланс между нормативными, обязательными, организационными и информационными положениями.
Так, например, преобладание информационных положений в коллективном договоре приводит к бесполезности данного документа как для работника, так и для работодателя.
Информационные положения - положения, содержащие общие нормы регулирования социально-трудовых отношений, взятые из действующего трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, актов социального партнерства более высокого уровня.
Второй принцип предусматривает отсутствие в коллективном договоре противозаконных положений. Так, например, коллективный договор не может предусматривать выплату заработной платы один раз в месяц, так как это противоречит ст. 136 ТК РФ, которая обязует работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка.
Положения коллективного договора должны быть сформулированы четко, лаконично, понятно и доступно для всех сотрудников компании, так как они направлены на улучшение их социально-трудовых условий.
Трудовым кодексом коллективный договор определяется как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40) . Трудовое законодательство содержит прямое предписание о закреплении в таком договоре ряда нормативных положений организации (около 70 статей в ТК РФ). Поскольку заключение коллективного договора не обязательно, требования трудового инспектора предъявить его будут не обоснованы, пока ни одна из сторон не изъявила желание вступить в переговоры по созданию этого договора. Так как коллективный договор является важнейшим внутренним локальным нормативным актом, содержащим обязательства работодателя и коллектива, следует четко понимать, зачем он нужен работодателю, какова процедура его подготовки и принятия, подлежит ли он регистрации и т.д.
Некоторые работодатели полагают, что коллективный договор заключается только для работников, чтобы установить им дополнительные гарантии, компенсации и льготы. Но такое мнение ошибочно. Коллективный договор позволяет руководству организации не только улучшить некоторые условия трудовых отношений, но и о себе позаботиться, так как довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным договором.
Рассмотрим положительные стороны заключения коллективного договора.
Коллективный договор позволит сократить объем кадрового документооборота, ведь в крупных организациях руководитель не контактирует непосредственно с каждым работником и не имеет возможности оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре с каждым. Ведь если все включать в состав трудового договора, он расширится до неузнаваемости. Поэтому целесообразно взаимодействие с сотрудниками осуществлять через коллективный договор, а в трудовых договорах сделать ссылку на общие правила.
Следующий положительный момент в заключении коллективного договора - снижение налоговой базы по налогу на прибыль, если в документе предусмотрены расходы на бесплатное или льготное питание, на оплату проезда к месту работы и обратно на общественном транспорте или служебном автобусе, надбавки к тарифным ставкам и окладам, премии за достижения в труде, доплаты в повышенном размере за совмещение, работу в выходные и праздничные дни, выходные пособия при расторжении трудового договора (ст. ст. 250, 255, 270 НК РФ). Получается, что коллективный договор является доказательством обоснованности затрат организации. Минфин, разъясняя в Письме от 13.05.2008 N 03-03-06/1/305 возможности учета затрат на выплату выходного пособия при увольнении по основанию, не прописанному в ТК РФ, при формировании базы по налогу на прибыль, также стимулирует работодателя к заключению коллективного договора.
Коллективный договор должен определять основные положения регулирования трудовых отношений в организациях любых форм собственности. Статья 41 ТК РФ говорит, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, однако в ней приведен примерный перечень вопросов, обязательства по которым могут быть включены в коллективный договор:
- формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом уровня инфляции или выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха;
- улучшение условий и охраны труда работников;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
- другие вопросы, определенные сторонами.
При определении содержания коллективного договора стоит помнить, что в силу ст. 9 ТК РФ он не может содержать условий, которые снижают уровень прав и гарантий, установленных для работника трудовым законодательством. Поэтому, если такие условия включены в него, они недействительны.
Содержание коллективного договора может быть различным. Например, в него могут войти статьи, связывающие величину заработной платы работников с финансовым положением организации и ее положением на рынке.
Трудовое законодательство предусматривает возможность включения в коллективный договор положений, обязательных для исполнения работодателем. Например, ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя создавать необходимые условия работникам для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Вместе с тем некоторыми возможностями Трудовой кодекс позволяет работодателю воспользоваться лишь при условии закрепления их в коллективном договоре. Так, ст. 94 ТК РФ позволяет увеличить продолжительность ежедневной работы или смены (по сравнению с установленной ТК РФ) для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда.
При составлении коллективного договора обратите внимание на действующие генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое, территориальное или иные соглашения, которые могут распространяться на организацию (ст. 45 ТК РФ). Если работодатель не направлял в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к соглашению в соответствующий орган исполнительной власти мотивированный отказ, то положения таких соглашений должны быть учтены в коллективном договоре.
К сожалению, коллективный договор зачастую рассматривается как чисто формальный акт. Это происходит из-за неумения использовать имеющиеся возможности. При заключении коллективного договора не стоит забывать и о реальности взятых на себя обязательств. Очень часто руководитель организации берет на себя определенные социальные обязательства перед работниками, полагаясь на будущую прибыль, но в условиях экономической нестабильности такие надежды не всегда оправдываются.
Важно не введение в коллективный договор для работников как можно большего числа дополнительных по сравнению с законодательством гарантий и компенсаций, а их правильный подбор с учетом реальных социальных проблем в данном регионе, в данной организации.
Во исполнение ст. ст. 92, 117 ТК РФ и чтобы защитить права на безопасный труд не только работников тех категорий, которые предусмотрены Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , Правительство РФ в Постановлении от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" предоставило право работодателю устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю), а также предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск данной категории работников (не менее семи календарных дней) по результатам аттестации рабочих мест . Целесообразно именно в коллективном договоре зафиксировать наименования профессий и должностей, которым полагаются вышеназванные льготы, и установить их конкретную величину, так как в дальнейшем это позволит избежать споров с контролирующими органами о предоставлении гарантий и компенсаций определенным категориям работников.
Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, предусмотрена еще и оплата труда в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством (ст. 147 ТК РФ). Согласно Типовому положению об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда , размер доплат за работу с тяжелыми и вредными условиями повышается до 12%, а с особо тяжелыми и вредными условиями - до 24% ставки (оклада). Такие доплаты устанавливаются отраслевыми соглашениями или коллективным договором. Например, в п. 5.18 Федерального отраслевого соглашения по речному транспорту на 2005 - 2008 гг. сказано о необходимости повышения размера оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, но размер доплаты не определен. В связи с этим рекомендуем в коллективном договоре закрепить конкретную величину надбавки, но не ниже минимума, определенного Правительством РФ .
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных или опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, в соответствии со ст. 221 ТК РФ. Таким образом, работодатель, проведя аттестацию рабочих мест по условиям труда, с учетом рекомендаций государственного инспектора труда или аттестующей организации может установить конкретные виды средств защиты и их количество в коллективном договоре.
При заключении коллективного договора необходимо исходить из того, что работники вместе с работодателем представляют единое целое и у них один общий интерес - сохранение и развитие организации, в которой они трудятся. Там, где реализуются принципы социального партнерства, интересы наемных работников могут представлять не только профсоюзы, но и любые другие выборные органы. Таким образом, первый шаг к заключению коллективного договора - это начало коллективных переговоров.
К переговорам необходимо подготовиться. Обе стороны должны владеть законодательной и нормативной правовой базой, регулирующей социально-трудовые правоотношения, и на этой основе выработать предложения по содержанию коллективного договора, определить, за счет каких материальных ресурсов возможна их реализация, продумать стратегию и тактику переговоров. Изучая законодательную и нормативную правовую базу, стороны не должны упустить из виду содержание различных отраслевых или территориальных соглашений, распространяющихся на их организацию.
Статьи 36 - 44 ТК РФ регулируют ведение коллективных переговоров, связанных с заключением или изменением коллективного договора.
Инициатором переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора может выступить любая из сторон - представители как работников, так и работодателя (ст. 36 ТК РФ). Стороны имеют равные права при ведении переговоров по заключению коллективного договора - вносить для обсуждения любые вопросы, касающиеся экономических и социальных вопросов деятельности организации.
Представлять интересы работников могут первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. С профсоюзной организацией более или менее понятно, а вот кто же может быть "иным представителем"? Четкого ответа трудовое законодательство не дает, поэтому трудовой коллектив может доверить ведение переговоров, например, независимому юристу по гражданско-правовому договору.
Работодателю не стоит забывать, что представители работников в период ведения коллективных переговоров не могут быть переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя. А в силу ст. 39 ТК РФ работодатель обязан освободить таких работников от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением, но не более чем на три месяца.
Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, в соответствии со ст. 36 ТК РФ.
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров в силу ст. ст. 33, 34 ТК РФ может представлять руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. Например, приказом руководителя организации представителями могут быть назначены юристы, инженеры по охране труда или прочие специалисты из числа административно-управленческого персонала.
Представители стороны, получившей уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления (ст. 36 ТК РФ).
Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (а также для организации контроля за выполнением этого договора) по решению сторон должна быть образована комиссия из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон (ст. 35 ТК РФ). Полномочия сторон закрепляются в локальном нормативном акте. Чтобы помочь членам комиссии в подготовке коллективных договоров, Минтрудсоцразвития в соответствии с решением коллегии Минтруда разработан и утвержден 06.11.2003 рекомендуемый макет коллективного договора.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения таких переговоров ответа от стороны, получившей предложение о заключении договора, с указанием представителей для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров.
Не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса стороны должны предоставить друг другу имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ст. 37 ТК РФ). Более того, в ст. 399 ТК РФ указано на необходимость письменного оформления требований к работодателю, в том числе по включению условий в коллективный договор.
Для повышения эффективности переговоров и степени ответственности представителей сторон следует на каждом заседании комиссии вести протокол, в котором фиксировать ход переговоров.
Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, вместе с тем его положения не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников по сравнению с территориальным или отраслевым соглашениями.
В процессе переговоров могут возникать разногласия по определению содержания коллективного договора. Если в результате переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Дальнейшее урегулирование разногласий производится в порядке, предусмотренном гл. 61 ТК РФ.
После того как комиссия согласовала основное содержание коллективного договора, проект подлежит обязательному обсуждению всеми работниками организации. Должен быть определен срок для обсуждения - обычно не более десяти календарных дней. На основе замечаний и дополнений работников комиссия дорабатывает проект коллективного договора и выносит на утверждение общего собрания работников. Общий срок переговоров по заключению коллективного договора с момента начала переговоров в силу ст. 40 ТК РФ не должен превышать трех месяцев.
Утвержденный общим собранием работников организации коллективный договор подписывается первыми лицами от обеих сторон. От работников - это лицо, возглавляющее первичную профсоюзную организацию, либо представительный орган работников, если профсоюзная организация не создана. С целью подтверждения кворума обязательно ведется протокол собрания, в котором фиксируется число присутствующих на собрании, поданных при голосовании голосов "за" и "против". Коллективный договор считается принятым, если за него проголосовало более 50% присутствующих на собрании работников.
Подписанный сторонами коллективный договор согласно ч. 1 ст. 50 ТК РФ направляется работодателем в соответствующий орган по труду (отделы или департаменты по труду, входящие в систему органов социальной защиты) для уведомительной регистрации. Таким образом работодатель извещает данный орган о заключении договора в течение семи дней со дня его подписания. Органы по труду, получив договор, проверяют его содержание на предмет соответствия трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, орган по труду извещает работодателя об этом для устранения нарушения. Одновременно о допущенных нарушениях трудовых прав работников орган по труду сообщает в государственную инспекцию труда.
Обратите внимание, что коллективный договор действует с момента подписания полномочными представителями или со дня, указанного в тексте, и его регистрация не влияет на юридическую силу и срок вступления в действие.
Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может быть более трех лет. Ранее действующий Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях" допускал, что действие коллективного договора продолжается и после окончания срока его действия вплоть до заключения нового договора. Но данный Закон был отменен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". Теперь по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается, но при желании стороны могут продлить его действие не более чем на три года. Количество таких продлений законодательством не установлено, поэтому вполне возможно, что после коллективных переговоров коллективный договор будет продлеваться неоднократно.
В различных ситуациях, связанных с деятельностью организации, действие коллективного договора может быть различным:
- при смене организационно-правовой формы, а также расторжении трудового договора с руководителем организации коллективный договор сохраняет свое действие;
- при реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие на весь срок реорганизации, а после ее завершения прекращает действовать;
- при смене собственника имущества организации коллективный договор действует в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, а потом прекращает свое действие;
- при ликвидации договор действует в течение всего ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «АТЛАНТИСТ»

2.1. Организационно-экономическая характеристика предприятия



Кадровый Холдинг "Атлантис" основан в 1996 году. Клиентами являются более 8000 компаний. Холдинг оказывает полный комплекс услуг для отдела персонала: формирование потока соискателей, рекрутмент, обучение, консалтинг, HR-мероприятия.  Формирование потока соискателей:
•    размещение вакансий в СМИ (кадровой, региональной, муниципальной, образовательной прессе, TV и радио, Интернет, ярмарки вакансий);
•    обзоры зарплат;
•    мониторинг эффективности кадровых СМИ;
•    подбор персонала.
Кадровый консалтинг:
•    консультации по кадровым вопросам, в том числе в режиме on-line;
•    обучение HR-специалистов.
Программы:
•    HR-семинары. Практикумы по трудовому праву и "круглые столы" по HR-темам в рамках таких направлений, как подбор, обучение, развитие и оценка персонала, материальное стимулирование и нематериальная мотивация;
•    открытые тренинги. Участники тренинга не просто получают навыки, но и работают с внутренней мотивацией к применению этих навыков в дальнейшей работе;
•    корпоративные тренинги. Обучающие программы, разрабатываемые под запрос после предварительной диагностики, посттренинговое сопровождение.
Организационная структура
 

 

Главный стратегический партнер «Атлантиса». Наш Холдинг является поставщиком №1 по объему информационных материалов для изданий «Работа и зарплата», «Обучение и карьера», а также активно участвует в их развитии. Издательство занимается рекламно-издательской деятельностью, способствуя развитию рыночных отношений в России. Сегодня на российском медиарынке успешно работают 10 изданий «Делового мира». В июле 2005 года компания «Супербренд», официальный представитель Superbrands International (Великобритания), присудила издательству «Деловой мир» статус «Супербренд года».
Целью хозяйственной деятельности Общества является извлечение прибыли путем планирования, маркетинга.
В соответствии с Уставом общество является юридическим лицом в соответствии с законодательством РФ, имеет обособленное имущество и др.
Управление в Обществе осуществляется через органы управления О...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте