ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования: в повседневной жизни мы сталкиваемся с покупкой, продажей товаров, потреблением различных услуг и оказанием работ. Для каждой из сторон это договор купли-продажи товара, оказания услуг или выполнения тех иных работ. При этом часто мы не замечаем или не обращаем внимания на то, что, приобретая товары или пользуясь теми или иными услугами, мы заключаем договоры. Заключаемые нами договоры, письменные или заключенные в устной форме, всегда носят гражданско-правовой характер. Каждое наше «движение» в данном случае сопровождается нормой закона, а если данной нормы нет, то нормами договора. Вследствие заключенного договора между сторонами возникают корреспондирующие гражданские права и обязанности. Об обязанностях, как правило, нам не устают напоминать продавец, изготовитель, исполнитель. Однако в данных ситуациях необходимо знать и свои права, дабы не допустить произвола со стороны продавца, исполнителя, производителя. Стоит отметить еще одну особенность заключаемых договоров между заинтересованными сторонами. Как указывалось выше, заключенный договор со стороны потребителя носит гражданско-правовой характер. Однако для продавца этот договор не является гражданско-правовым, а приобретает статус коммерческого договора. Коммерческий договор имеет также свои особенности, которые в первую очередь касаются ответственности сторон, а именно продавца, так как именно на данное лицо возлагается ответственность за ненадлежащий товар, за предоставленный товар ненадлежащего качества, за безопасность товара и др. Правила составления коммерческого договора, его особенности, форма закреплены нормами коммерческого права.
Нормы, ограждающие и защищающие покупателей от неправомерных действий продавцов, изготовителей и исполнителей, содержит не только гражданское, но и коммерческое право.
Особенное внимание при рассмотрении положений о защите прав потребителей необходимо уделить специально принятому Закону РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» с последующими изменениями и дополнениями. В названном Законе закреплена преамбула, во исполнение которой он действует. Согласно преамбуле Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
На основании норм Закона РФ «О защите прав потребителей» в юридической литературе было выведено определение понятия «защита прав потребителей», которое рассматривается как официально установленные законом и другими нормативными документами правила, нормы, охраняющие потребителя, предотвращающие продажу ему некачественного товара, компенсирующие убытки потребителя от недобросовестной торговли.
Следует отметить, что в имеющихся отдельных исследованиях проблема защиты прав потребителей освещается в гражданско-правовом, административно-правовом, либо уголовно-правовом ракурсах.
Предмет исследования: права потребителей в торговом обслуживании.
Объект исследования: вторая глава Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей».
        Цель дипломной работы: проанализировать правовое регулирование защиты прав потребителей в торговом обслуживании,  выявить недостатки и пробелы в современном законодательстве.
        Задачи исследования:
- Осуществить анализ российского законодательства, на основании чего выявить проблемы в сфере защиты прав потребителей.
- Исследовать механизмы защиты прав и интересов потребителей в торговом обслуживании.
- Изучить особенности защиты потребителей в торговле и бытовом обслуживании; право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг), на качество товаров ; право на обмен товара надлежащего качества
- Рассмотреть дистанционный способ продажи товара
- Последствия продажи товара ненадлежащего качества
- Выявить проблемы, существующие в российском законодательстве и предложить пути их решения.
        В данном исследовании предложен комплексный, ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН-ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ТОРГОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

1.1. Понятие потребительских отношений

С переходом к рыночным отношениям, проведением экономических реформ, в условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ, услуг расширяется сфера потребительской деятельности. Активным действующим лицом проводимых в настоящее время экономических реформ являются потребители. Получило развитие также законодательство, закрепляющее новые формы и методы государственного регулирования рынка, защиты прав потребителей.
Потребительское право - это комплексная отрасль законодательства, состоящая из норм различных отраслей права (конституционного, административного, гражданского, информационного, муниципального, уголовного и др.), регулирующих общественные отношения по удовлетворению материальных, культурных, иных потребностей граждан и защите прав потребителей .
Одной стороной потребительских отношений является сам потребитель - в связи с этим наш спецкурс посвящен защите прав потребителей.
За годы реформирования России юридическое понимание потребителя претерпело существенные изменения.
Прежде всего изменения коснулись трех понятий, используемых в законе: потребитель; недостаток товара (работы, услуги); существенный недостаток товара (работы, услуги).
Действующее сейчас законодательство, а именно Закон "О защите прав потребителей", дает понятие потребителя.
Согласно определению, помещенному в преамбуле этого закона, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности .
Ранее в качестве критерия, определяющего понятие "потребитель", рассматривалось отсутствие прибыли от использования товара. Тем самым необоснованно исключался из области действия закона ряд товаров (работ и услуг), приносивших потребителю прибыль (доход), хотя они приобретались и использовались исключительно для личных нужд: например, приобретение техники для личного подсобного хозяйства, в результате чего образовывался доход, и т. п. приобретения, которые не могут считаться предпринимательской деятельностью, так как не направлены на систематическое получение прибыли.
В отличие от целей потребителя получение прибыли является единственной целью предпринимателя.
В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» гражданин только тогда является потребителем, когда он приобретает товары (работы, услуги) исключительно для личных бытовых нужд.
Из определения следует, что Закон применяется лишь к тем отношениям, одной из сторон которых является гражданин - физическое лицо. Права граждан Российской Федерации, иностранцев и лиц без гражданства защищаются законом одинаково. Если же товары или услуги приобретаются юридическим лицом, то в этом случае применяются нормы общегражданского законодательства.
Потребителем признается как гражданин, который уже приобрел товар (работу или услугу) и использует его, так и тот, кто только собирается это сделать. Таким образом, обратившись к продавцу с просьбой показать вам товар и рассказать о его свойствах, вы уже являетесь потребителем. Отказ продавца в вашей просьбе может в данной ситуации расцениваться как нарушение закона.
Закон считает потребителем не только гражданина, который приобретает товар (услугу), но и того, кто непосредственно этим товаром (услугой) пользуется. Например, если фирма приобретает своим сотрудникам туристические путевки, то формально покупателем услуги является юридическое лицо, взаимоотношения которого с услугодателем строятся на основе гражданского законодательства; но пользуются услугой сотрудники фирмы - физические лица, и поэтому их права защищаются законодательством о защите прав потребителей.
При покупке отдельных видов товаров, в частности, оружия действуют установленные законодательством ограничения: продажа отдельных видов оружия может быть осуществлена только при наличии у гражданина, приобретающего оружие, лицензии на его приобретение; при этом предусмотрены специальные правила регистрации приобретенного оружия.
В отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции и указанных объектов обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами) .
Только гражданин, заключивший договор купли-продажи, будет являться потребителем в отношениях, вытекающих из такого договора.
Другой стороной потребительских отношений во взаимоотношениях с потребителем является изготовитель, исполнитель или продавец.
В основе этих отношений лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора.
В соответствии с Законом изготовителем (продавцом, исполнителем) является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.
В прежних редакциях Закона изготовителем (исполнителем, продавцом) признавались лишь субъекты предпринимательской деятельности. В ныне действующей редакции от 30 декабря 2001 года отношения между гражданами и любыми организациями (независимо от формы собственности) регулируются потребительским законодательством .
Таким образом, Закон применим и к отношениям с участием государственных организаций, если эти организации оказывают потребителям услуги или продают им товары.
Помимо организаций изготовителем (продавцом, исполнителем) может выступать индивидуальный предприниматель. Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. На него возлагаются те же обязательства по отношению к потребителям, что и на организации. Именно такой гражданин может являться изготовителем, исполнителем, продавцом.
Действие же Закона на отношения граждан между собой не распространяется. Если же гражданин в нарушение требований законодательства осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, суд вправе возложить на него обязательства, вытекающие из Закона "О защите прав потребителей".
В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" организация признается изготовителем лишь в том случае, если она производит товары для реализации их потребителям. Если же предприятие не имеет намерения реализовывать производимый товар гражданам-потребителям, действие этого закона на него не распространяется.
Исполнителем согласно Закону является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору . Отсюда вытекает, что главным критерием применимости требований Закона "О защите прав потребителей" к той или иной организации является признак возмездности (платности) выполняемой работы (услуги). При этом не. имеет значения - выплачивает ли это вознаграждение непосредственно потребитель либо оплата произведена третьим лицом (например, организацией, в которой гражданин работает, либо государством).
Продавцом в соответствии с Законом являются организация, независимо от ее организационно-правовой формы, и индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи. В случае если товар получен в организации каким-либо другим путем (например, по договору мены, подряда и т. д.), нормы потребительского законодательства к отношениям сторон применяться не будут.
Из сказанного можно сделать вывод, что потребительскими отношениями являются общественные отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), которые устанавливают права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасности для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов .
В сфере экономики эти группы отношений тесно взаимодействуют, что обуславливает взаимосвязь и взаимозависимость нормативных актов и нормативных предписаний, регулирующих отношения хозяйствования и управления ими.
Развитие рынка еще не привело к стабилизации и росту экономики, а потребительские отношения характеризуются сложностью и глубокими внутренними противоречиями.
Утверждается представление о торговле как многообразном явлении современной России, воздействующем на государственную и общественную жизнь. Повышается степень зрелости самих российских потребителей. В общественном сознании потребителей экономическая (предпринимательская) деятельность, к сожалению, связывается не столько с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, инвестициями в промышленность, сельское хозяйство, строительство и т. п., сколько с посредничеством на рынке, скупкой и перепродажей товара с целью наживы, что нередко расценивается как антиобщественное деяние - спекуляция. Изготовитель еще крайне слабо инициирует и стимулирует отечественного потребителя.
Потребитель тесно связан со всеми сферами общества и непосредственно взаимодействует с ними, то есть имеет прямые и обратные связи с экономической сферой общества.
Взаимодействие потребителя и общества отражает взаимосвязь потребителя с социальной сферой общества. Развитие потребительских отношений должно сопровождаться повышением благосостояния населения, более полным удовлетворением насущных потребностей людей.
Необходимо обеспечить поддержку защиты прав потребителя со стороны государства, органов местного самоуправления, иных влиятельных политических сил общества. Всестороннее правовое регулирование в области защиты прав потребителей и широкое изучение потребительского права становятся важными факторами успеха проводимых в стране экономических реформ.
Общие вопросы правоотношений, возникающих между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами, определяются Законом "О защите прав потребителей". Отнесение тех или иных лиц к потребителям имеет очень важное значение при предъявлении требований по защите своих прав.
Своим постановлением Верховный Суд указал, что при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны.
Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров:
розничной купли-продажи;
аренды, включая прокат;
найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ);
подряда (бытового, строительного, на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан);
перевозки граждан, их багажа и грузов; 
комиссии;
хранения;
на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов-граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг;
других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Кроме того, с 20 декабря 1999 года (времени опубликования Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 17 декабря 1999 года № 212-ФЗ) отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Действие Закона "О защите прав потребителей" не распространяется на:
отношения между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных бытовых нужд;
случаи приобретения товаров, использования услуг гражданином-предпринимателем не для личных бытовых нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности;
случаи, когда приобретаемые товары, заказываемые работы и оказываемые услуги предназначены для удовлетворения потребностей организаций.
С учетом многообразия видов услуг, оказываемых потребителям, а также постоянного развития этой сферы, в ст. 38 Закона "О защите прав потребителей" содержится указание о дальнейшем совершенствовании правового регулирования в различных областях сферы обслуживания: правила бытового и иных видов обслуживания потребителей, правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг утверждаются Правительством.
В соответствии со ст. 39 Закона "О защите прав потребителей" иным законом могут быть урегулированы лишь последствия нарушения условий договоров об оказании услуг, если они по своему характеру не подпадают под действие гл. III Закона. Это может касаться многочисленных услуг в сфере культуры, туризма, медицины и т. п., а также услуг транспорта и связи, услуг банков и иных кредитных организаций, коммунальных услуг и т. д., которые традиционно регулируются специальным законодательством и имеют особую специфику с точки зрения последствий нарушения договоров. Сфера обслуживания граждан в настоящее время представляет собой особую социально-экономическую категорию, включающую большое число отраслей и сфер хозяйственной и социально-культурной деятельности, вследствие чего складывающиеся в ней отношения являются весьма разнообразными и должны быть урегулированы целым рядом различных гражданско-правовых договоров.
В соответствии с п. 2 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского вклада, в котором, вкладчиком является гражданин, признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого - оказание банком услуги вкладчику.
Таким образом, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом "О защите прав потребителей".
Вместе с тем отношения банка и его клиентов (вкладчиков) по внесению ими в банк денежных сумм (вкладов), их возврату и выплате процентов по ним, а также правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору, регулируются гл. 44 "Банковский вклад" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством. С учетом изложенного и положений ст. 39 Закона "О защите прав потребителей" к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона "О защите прав потребителей" о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины. Правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством.
Исходя из договора страхования, страховая организация осуществляет деятельность по обеспечению выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая. Если страховой случай не наступит, то договор страхования по истечении установленного в нем срока страхования будет также считаться исполненным надлежащим образом, несмотря на то, что страховое возмещение не выплачивалось.
Предметом указанного договора является осуществление страховой деятельности страховщиком, и соответственно по своему характеру договор страхования является договором на оказание услуг. Отношения, возникающие из договора страхования, регулируются гл. 48 "Страхование" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством о страховании. В настоящее время страховое дело в Российской Федерации регулируется Законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 года № 4015-1 (вред. Федеральных законов  от 31.12.97 № 157-ФЗ, от 20.11.99 № 204-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 25.04.2002 № 41-ФЗ) .
Закон "О защите прав потребителей" применяется к отношениям, вытекающим из указанных договоров, в части общих правил, а правовые последствия нарушений условий этого договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным законодательством о страховании.
В связи с тем, что Законом "О защите прав потребителей" (преамбула) и законодательством о защите прав потребителей регулируются отношения, возникающие из возмездных договоров, отношения же, вытекающие из безвозмездных гражданско-правовых договоров, данным законодательством не регулируются. Это отношения, вытекающие из договора безвозмездного хранения в гардеробах организаций, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение (ст. 924 ГК РФ).
Не регулируются также законодательством о защите прав потребителей отношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, не связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
К таким отношениям, в частности, относятся отношения, вытекающие из договора государственного займа, заключаемого путем приобретения заимодавцем выпущенных государственных облигаций или иных государственных ценных бумаг. Предметом договора государственного займа являются деньги, которые одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику). В соответствии со ст. 817 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация или субъект Российской Федерации. Покупая государственные облигации или иные государственные ценные бумаги, гражданин предоставляет государству (в лице соответствующих органов) заем в виде денежных средств. Гражданину в этом случае не оказывается услуга и соответственно нельзя рассматривать государство в качестве исполнителя услуг в понимании Закона "О защите прав потребителей" .
Не регулируются законодательством о защите прав ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.2. Особенности защиты потребителей в торговле и бытовом обслуживании

Розничная торговля в настоящее время подверглась жесткому правовому регулированию.
Особо важно, что на уровне закона, являющегося актом высшей юридической силы, осуществляется защита прав граждан, приобретающих товары в розничной торговой сети. Права граждан-потребителей защищаются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 21.12.2004 г.). Этот закон распространяется на розничную торговлю, а также на договоры подряда и договоры об оказании возмездных услуг и защищает только граждан — потребителей товаров и услуг от недобросовестных изготовителей товаров, продавцов и исполнителей работ, каковыми являются юридические лица любой формы собственности и любой организационно-правовой формы и граждане-предприниматели .
В Законе о защите прав потребителей закреплены права граждан и определен механизм их реализации. Причем правам потребителей, естественно, корреспондируют обязанности изготовителей товаров и продавцов.
Граждане имеют право на просвещение в области защиты прав потребителей (ст. 3 Закона). Это право обеспечивается включением изучения законодательства о защите прав потребителей в государственные образовательные стандарты, общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством информации потребителей об их правах и способах их защиты.
Потребитель имеет право на надлежащее качество приобретенных товаров (ст. 4-6 Закона). Правовыми гарантиями качества являются:
установление изготовителями на товары длительного пользования сроков службы, т. е. периодов, в течение которых изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. По общему правилу установление сроков службы — право изготовителя. Однако для товаров, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья или имущества потребителя или окружающей среды, изготовитель обязан установить сроки службы. Если срок службы не установлен, действует срок, предусмотренный законом: 10 лет со дня передачи товара покупателю. В течение срока службы или 10 лет, если он не установлен, изготовитель обязан обеспечивать ремонт и техническое обслуживание  товара. В течение этого срока потребитель вправе предъявлять изготовителю требования о бесплатном ремонте товара, оказавшегося недоброкачественным вследствие производственных причин ;
установление изготовителем сроков годности на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению. Реализация товаров с истекшими сроками годности квалифицируется как продажа недоброкачественных товаров;
установление изготовителем (продавцом) гарантийных сроков на товары, т. е. периодов, в течение которых в случае обнаружения в товаре недостатков изготовитель или продавец обязаны удовлетворить предусмотренные законом требования потребителя. Как правило, гарантийный срок устанавливается изготовителем товара. Однако на товар, на который такой срок не установлен изготовителем, он может быть установлен продавцом.
Потребитель имеет право на безопасность товара для его жизни, здоровья, окружающей среды, имущества (ст. 7 Закона). Требования безопасности являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном законом порядке. Безопасность товара должна быть обеспечена в  течение срока службы (если он не установлен — 10 лет) или срока годности товара.
Правовыми гарантиями безопасности являются:
наличие срока службы или срока годности товара;
информация покупателя о специальных правилах использования (эксплуатации) товара;
предупреждение покупателя об опасностях товара при использовании его по истечении срока службы или срока годности;
установление перечня продовольственных товаров, требующих информации покупателя о противопоказаниях при различных видах заболеваний;
установленная законом обязанность изготовителя приостановить, а в необходимых случаях снять с производства, а продавца — снять с реализации товар, если установлено, что он опасен для жизни, здоровья и имущества покупателя.
Особое внимание закон уделяет праву потребителя на необходимую и достоверную информацию об изготовителе товара, продавце и самом товаре (ст. 8-10 Закона). Причем вся информация должна быть на русском языке.
Особые требования установлены к информации о товаре, которая должна содержать:
сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении продуктов питания — сведения о составе, весе, объеме, калорийности, содержании вредных для здоровья веществ, противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний;
цену и условия приобретения товара;
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
срок службы или срок годности товара;
место нахождения и фирменное наименование изготовителя и ряд других позиций.
Закон гарантирует потребителю право на свободный выбор товаров (ст. 16). Запрещено обусловливать приобретение одних товаров обязательным приобретением других. Таким образом, торговые предприятия не вправе комплектовать по своему усмотрению всевозможные наборы с принудительным ассортиментом товаров. Комплектование набора из разных товаров возможно только по просьбе покупателя. Подарочные наборы, скомплектованные продавцом, должны быть раскомплектованы по первому требованию покупателя, если отсутствует в продаже товар, который он желает приобрести . Покупатель не вправе требовать раскомплектования только тех наборов, которые скомплектованы изготовителем и на которые установлена единая цена (например, чайный или столовый сервиз, парфюмерный или косметический набор и т. д.).
Потребителю предоставлено право на полное возмещение имущественного ущерба, причиненного ему нарушением его прав или вызванного недостатками товара. Возмещению подлежит реальный ущерб (фактические потери), а также недополученные доходы (упущенная выгода). Помимо возмещения имущественного ущерба и взыскания штрафных санкций, предусмотренных законом, потребитель имеет право на компенсацию морального вреда при наличии вины изготовителя товара и продавца (ст. 12-15 Закона).
Право потребителя на возмещение морального вреда введено в закон не случайно. Нарушение прав покупателя, как правило, сопровождается причинением морального вреда, иногда весьма существенного. Например, недоброкачественность приобретенной медицинской техники, исключившая возможность оказать в домашних условиях необходимую помощь больному человеку, может привести к весьма тяжелым, а иногда и трагическим последствиям. Взорвавшийся в квартире телевизор способен причинить не только материальный ущерб, но и нанести серьезную психическую травму его владельцам и т. д.
Чрезвычайно, важно, что законом предусмотрена судебная защита прав потребителей (ст. 17). При этом предоставлены льготные условия для защиты прав. Иски могут быть предъявлены по выбору истца — либо в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора. Иски о защите прав потребителей освобождены от государственной пошлины, т. е. для потребителя они рассматриваются бесплатно, что создает гражданам реальные возможности для защиты своих прав.
В Федеральном законе "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ регламентированы права граждан при продаже им товара ненадлежащего качества.
В течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).
В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.
 При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.
Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.
Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям осуществляются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.
В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям убытки, возникшие в связи с отзывом продукции .
На весь период действия программы мероприятий по предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям возможность получения оперативной информации о необходимых действиях.
В отношении технически сложных и дорогостоящих товаров, перечень которых утверждается Правительством РФ, требования о замене подлежат удовлетворению только в случае обнаружения существенных недостатков товаров.
Законом подробно регламентирован порядок осуществления всех указанных правомочий, сроки предъявления требований, обязанности изготовителя (продавца) по удовлетворению требований потребителя и сроки удовлетворения требований, ответственность за нарушение указанных сроков.
Любое из указанных выше требований может быть предъявлено продавцу, а требования о бесплатном ремонте, замене на аналогичный товар или о возврате товара ненадлежащего качества с получением уплаченной за него суммы — и изготовителю товара.
По товарам, на которые установлены гарантийные сроки или сроки годности, требования могут быть предъявлены продавцу или изготовителю, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности. В отношении товаров, на которые указанные сроки не установлены, требования могут быть предъявлены, если недостатки товара обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором (п. 1 ст. 19 Закона).
Сроки удовлетворения требований предусмотрены ст. 20-22 Закона:
требования об устранении недостатков товара должны быть удовлетворены незамедлительно, если иной срок не предусмотрен соглашением сторон в письменной форме. Термин «незамедлительно» предполагает минимально необходимый срок для выполнения ремонта. При этом по требованию покупателя ему в трехдневный срок должен быть предоставлен на время ремонта аналогичный товар. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется указанное право покупателя, установлен Правительством РФ;
требования о замене товара ненадлежащего качества подлежат удовлетворению в течение 7 дней, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара — в течение 20 дней. При отсутствии у продавца или изготовителя такого товара замена должна быть произведена в течение месяца со дня предъявления требования. Как и при ремонте, покупатель вправе потребовать предоставления на это время аналогичного товара;
остальные требования потребителя подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня их предъявления.
Законные требования потребителя должны удовлетворяться изготовителем (продавцом) добровольно в установленном законом порядке. За просрочку предусматриваются штрафные санкции в размере 1% цены товара за каждый день просрочки, которые выплачиваются потребителю (ст. 23 Закона). Если законные требования потребителя не были удовлетворены, суд взыскивает с виновного штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований (п. 6 ст. 13 Закона).
Покупателю предоставлено право обменять доброкачественный непродовольственный товар, не подошедший ему по форме, размеру, фасону, комплектации (ст. 25 Закона), при следующих условиях:
обмен возможен в течение 14 дней, не считая дня покупки;
товар не должен быть в употреблении, должны быть сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки;
должен быть сохранен товарный или кассовый чек.
При отсутствии аналогичного товара покупатель ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.3. Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг)

Безопасность продукции и услуг, обращающихся на потребительском рынке, является требованием рыночной экономики, базирующейся на принципах свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Невыполнение этого требования неизбежно ведет к созданию технических барьеров. С другой стороны, применение исчерпывающих мер по недопущению на потребительский рынок опасной и недоброкачественной продукции является одной из функций государства, органы исполнительной власти которого должны обеспечить контроль и надзор за производством и обращением такой продукции.
Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг) в современных условиях с внедрением новых технологий в производство продуктов питания, косметических товаров, лекарств, использованием синтетических веществ при изготовлении изделий бытовой техники и т. д. становится одним из важнейших прав потребителя. Применение в повседневной жизни различных механизмов, которые могут выйти из-под контроля человека, не позволяет полностью исключить причинение вреда здоровью. Для предотвращения вреда при реализации товаров (работ, услуг) Закон "О защите прав потребителей" уделяет большое значение реализации права потребителей на безопасность. Соблюдение требований к безопасности товаров (работ, услуг) является обязательным.
Законодательство, определяющее порядок установления требований к безопасности товаров, обширно. Кроме Закона "О защите прав потребителей", эти требования установлены в актах отраслевого законодательства, специальных законах (например, Законы РФ "О сертификации", "О стандартизации"), постановлениях Правительства РФ.
Согласно ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, что товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не должен причинять вреда имуществу потребителя.
Обязательные требования, которым должны соответствовать товары (работы, услуги), реализуемые потребителям, содержатся в стандартах и подлежат обязательному соблюдению. Контроль за соблюдением этих требований возлагается на государственные органы, прежде всего на федеральные органы по стандартизации, метрологии, органы санитарно-эпидемиологического надзора и др. Требования для достижения надлежащего качества и безопасности осуществляются путем сертификации, стандартизации и установления срока службы и годности. Сертификация продукции (работ, услуг) обеспечивает право потребителя на безопасность приобретаемых потребительских товаров (работ, услуг).
Сертификация представляет собой подтверждение уполномоченным государственным органом соответствия качества товаров обязательным требованиям стандартов, определяющим их безопасность для здоровья и жизни потребителя; отсутствия в них риска, связанного с возможностью причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу . Сертификацию осуществляет Госстандарт РФ в соответствии с Законом РФ "О сертификации продукции и услуг". Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ.
Законом "О защите прав потребителей" установлено, что товары, подлежащие сертификации, не могут реализовываться без сертификата. Ответственность за наличие сертификата несет продавец.
Если для обеспечения безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом. Продавец же обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Законом предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя) незамедлительно приостановить производство товаров (работ, услуг), если будет установлено, что при соблюдении потребителями правил использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, до устранения причин вреда. В необходимых случаях изготовитель (исполнитель, продавец) должен принять меры по изъятию такого товара из оборота и отзыву его от потребителя. Если не представляется возможным установить либо устранить причины причинения вреда, то изготовитель обязан снять товары с производства. Если изготовитель в добровольном порядке отказывается исполнять требования закона по снятию товара с производства, то изъятие товара из оборота и отзыв его от потребителей производятся федеральным органом исполнительной власти, на который возложен государственный контроль за соблюдением прав потребителей (в настоящее время это ГКАП РФ и Госстандарт РФ).
Убытки, причиненные потребителю отзывом товара (работы, услуги), изготовитель (исполнитель) должен возместить в полном объеме.
Если будет установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары (выполняет работы), которые представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, эти товары (работы) подлежат у продавца (исполнителя) изъятию в соответствии с установленным законом порядком.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению изготовителем (исполнителем) в соответствии с законом.
Закон "О защите прав потребителей" устанавливает, что изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Срок службы - это период времени, в течение которого обеспечивается использование товара (работы) потребителем по назначению и изготовитель несет ответственность в течение этого периода за существенные недостатки, возникшие по его вине . Если изготовителем (исполнителем) не установлен срок службы на товар (работу), то он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение 10 лет со дня передачи товара (работы) потребителю (п. 2 ст. 7).
Исходя из интересов безопасности граждан, Закон устанавливает правило, в соответствии с которым определение срока службы становится обязательным требованием для изготовителя на товары (результаты работ), если товар (работа) по истечении известного времени может представлять опасность для жизни, здоровья или имущества потребителей. Перечень таких товаров должен быть определен Правительством Российской Федерации.
Срок годности товара - это период, по истечении которого -товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Срок годности устанавливается на товары, которые потребляются при использовании. К таким товарам относятся продукты питания, товары бытовой химии, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары, которые по истечении срока годности считаются просроченными и непригодными к использованию .
Для того чтобы период привыкания к товару прошел менее болезненно для потребителя, Закон предусматривает право изготовителя (исполнителя), кроме сроков службы или сроков годности, устанавливать на товар гарантийный срок. Этот срок можно определить как период времени, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителями, например, обязуется за свой счет устранить возникшие недостатки, а в некоторых случаях и заменить товар на новый.
Установление гарантийного срока и определение его продолжительности является безусловным правом изготовителя исходя из принципа свободы договора, закрепленного в ГК РФ. Но большинство фирм, действующих на российском рынке, все же предпочитает эти сроки устанавливать.
Закон предоставляет продавцам право установления дополнительной гарантии. Эта гарантия может быть установлена только сверх гарантийного срока, установленного изготовителем. Продавец имеет право установить дополнительную оплату за право пользоваться гарантией и предоставить потребителю возможность приобрести товар с дополнительной гарантией или без нее.
Закон возлагает на изготовителя определенные обязанности по обеспечению послегарантийного обслуживания товара. В соответствии с требованиями Закона изготовитель обязан обеспечить ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации запасных частей в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение установленного изготовителем срока службы или в течение десяти лет с момента снятия товара с производства, если срок службы не установлен.
Если предприятие - изготовитель товара этих обязанностей не выполняет, и потребитель сталкивается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например, право на устранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях и на замену товара.
Если же в нарушение требований законодательства ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.4. Право потребителей на качество товаров (работ, услуг)

В соответствии со ст. 469 ГК РФ и ст. 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу), качество которого соответствует договору. Таким образом, если стороны договорились о качестве товара, то нарушение этих договоренностей будет рассматриваться как нарушение договора.
Если требования к качеству определены договором, надлежащим считается качество, соответствующее договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Надлежащим признается исполнение, если продавец (исполнитель) передает товар (работу, услугу), пригодный для любых целей, которым он служит. Непригодным считается товар, если у него отсутствуют определенные качества и это препятствует его фактическому использованию (т. е. ведет к отрицательному результату или увеличивает расходы потребителя) .
Если же потребитель при заключении договора поставил продавца (исполнителя) в известность о конкретных целях приобретения товара (услуги), то невозможность использования товара (услуги, работы) для необходимых потребителю целей будет считаться недостатком товара. Конкретная цель приобретения товара (работы, услуги) может быть прямо указана в договоре.
Свобода договора еще не означает, что качество товара будет зависеть только от желания сторон. В договоре качество товара (работы, услуги) определяется путем указания нормативных документов по стандартизации либо показателей качества товара. Закон специально устанавливает правило, в силу которого, если предметом договора является товар (работа, услуга), качество которого должно соответствовать обязательным требованиям стандартов, то переданный потребителю товар (услуга, работа) должен соответствовать этим требованиям.
В соответствии с Законом "О стандартизации" к нормативным документам по стандартизации, действующим на территории Российской Федерации, относятся государственные стандарты РФ (ГОСТы); применяемые в установленном порядке международные стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты предприятий (СТП); стандарты отраслей (ОСТы); стандарты научно-технических, инженерных обществ и другие. В настоящее время в сфере товарного оборота продолжают действовать технические условия (ТУ), которые устанавливают требования к качеству конкретного товара.
Целями стандартизации, согласно 11 ст. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ:
повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
содействие соблюдению требований технических регламентов;
создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации .
К обязательным требованиям качества товара (работы, услуги) в соответствии с действующим законодательством относятся те, которые направлены на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества потребителя (гражданина), охраны окружающей среды. Продавец (исполнитель) обязан соблюдать обязательные требования государственных стандартов по качеству товаров (работ, услуг). Соглашение продавца (изготовителя, исполнителя) с потребителем об отступлении от таких обязательных требований в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ ничтожно (сделки, противоречащие требованиям законов и иных правовых актов, недействительны).
Продажа товаров по образцам в настоящее время ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.5. Право на обмен товара надлежащего качества

Согласно ст. 25 Закона "О защите прав потребителей" установлено право потребителя на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в случае, если он не подошел по форме, габаритам, размеру, расцветке, фасону либо по комплектации.
Перечень товаров, на которые такое требование не распространяется, утвержден Правительством РФ. В этот перечень входят :
товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и- аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты;
предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для. волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары);
парфюмерно-косметические товары;
текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж;
швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);
изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов);
 товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты;
мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);
изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни;
автомобили и мото-, велотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения;
технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства;
гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему;
животные и растения;
непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).
Перечень товаров является исчерпывающим и не может быть расширен продавцом по своему усмотрению.
С требованием о замене товара потребитель может обратиться ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

1.6. Дистанционный способ продажи товара

При дистанционном способе продажи товаров (ст. 26-1 Закона РФ «О защите прав потребителей») договор купли-продажи заключается на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством связи или иным способом, при котором невозможно непосредственное ознакомление потребителя с товаром.
Используя дистанционный способ продажи для реализации тех или иных товаров, юридические лица и индивидуальные предприниматели должны учитывать и соблюдать помимо норм, означенных в ст. 26-1) нормы иных правовых актов, в частности ГК РФ, а также норм, закрепленных в абз. 2 п. 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (с поел. изм. и доп.), не допускающих вне стационарных мест торговли продажу продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.
При обнаружении со стороны юридических лиц нарушений указанных правовых норм в отношении них в установленном порядке необходимо применять меры административной ответственности, предусмотренные ст. 14.15 КоАП РФ «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров»  или (при несоблюдении определенного санитарными правилами порядка реализации БАД) ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.
До заключения договора купли-продажи продавец, торгующий товарами дистанционным способом, обязан предоставить потребителю информацию о свойствах товара, адресе и фирменном наименовании продавца, месте изготовления товара, цене и условиях приобретения товара, его доставке, сроке службы, сроке годности, гарантийном сроке, порядке оплаты и сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора .
В момент доставки товара данная информация должна быть предоставлена потребителю уже в письменной форме.
До момента передачи товара потребитель может отказаться от него в любой момент, а после передачи — в течение 7 дней. Однако если продавец нарушил обязанность по предоставлению в письменной форме указанной выше информации, то покупатель имеет право отказаться от товара в течение 3 месяцев. Разумеется, такой отказ означает, что продавец должен вернуть покупателю уплаченную за товар денежную сумму. Сделать это следует не позднее чем через 10 дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования. Продавец может удержать из возвращаемой денежной суммы расходы на доставку товара потребителю.
Возврат товара, купленного дистанционным способом, осуществляется на тех же условиях, что и при обычной покупке товара в магазине: его товарный вид, потребительские свойства сохранены и имеется документ, подтверждающий факт и условия покупки товара (кассовый чек, товарный чек и т. д.). Но и отсутствие документов, подтверждающих факт и условия покупки товара, теперь не лишает потребителя права ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца (свидетельские показания, например).
При продаже некачественного товара потребитель, купивший его дистанционным способом, имеет те же права, что и потребитель, который приобрел товар обычным способом.
До заключения договора продавцом должна быть предоставлена потребителю информация, которая наряду с такими традиционными сведениями, установленными ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», как:
сведения об основных потребительских свойствах товара;
сведения об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара;
сведения о полном фирменном на именовании (наименовании) продавца (изготовителя);
сведения о цене и об условиях приобретения товара;
сведения о сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке;
должна содержать- сведения:
о доставке товара;
о порядке оплаты товара;
о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.
В момент доставки товара потребителю должна быть в письменной форме предоставлена вся информация о товаре, установленная ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», а, кроме того, информация о порядке и сроках возврата товара.
Важной гарантией прав потребителя при дистанционном способе ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.

Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ

2.1. Последствия продажи товара ненадлежащего качества

Именно эта глава является ключевой в Законе РФ «О защите прав потребителей», знание норм этой главы чаще всего необходимо потребителям, в ней содержатся вопросы, касающиеся последствий продажи товара ненадлежащего качества, сроков, в течение которых потребитель может предъявлять требования о недостатках товара, и сроков, в течение которых эти недостатки устраняются либо происходит замена на аналогичный товар, сроки выполнения отдельных требований и ответственность продавца за просрочку выполнения требований потребителя, права потребителя на обмен товара.
Пункт 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» закрепляет права потребителя, которые он может реализовать по своему выбору в случае, если проданный товар — ненадлежащего качества, и если продавец не предупредил покупателя о недостатке товара.
Если при продаже товара продавец сообщил о недостатках товара, то потребитель не вправе обращаться с требованиями по поводу этих недостатков. Доказательством того, что продавец сообщил об этих недостатках, может служить запись в документах на товар, в товарном чеке и др. В некоторых случаях доказательством может являться сам факт продажи товара в магазине уцененных товаров, в комиссионном магазине и др.
Качественным признается товар, пригодный для любых целей, для которых товар такого рода обычно используется, и соответствующий всем имеющимся обязательным требованиям к его качеству .
Товаром ненадлежащего качества является товар, имеющий недостатки, т. е. не соответствующий требованиям к его качеству. Недостатки могут быть явными, т. е. недостатками, которые можно обнаружить при обычном способе приемки (например, когда смотришь товар) либо для которых определены специальные методы контроля (например, лабораторные исследования, экспертиза), и скрытыми, т. е. недостатками, которые нельзя обнаружить вышеуказанными методами и которые обнаруживаются в процессе эксплуатации, хранения товара.
Требования к качеству товаров устанавливаются в правилах, строительных нормах, а также в других нормативных документах, имеющих обязательную силу для данного вида товара (работы, услуги). Однако не все требования могут быть установлены в нормативной документации, поэтому несоответствие товара обычно предъявляемым требованиям к качеству рассматривается как его недостаток.
Недостаток товара признается существенным если:
носит неустранимый характер;
не может быть устранен без несоразмерных затрат времени;
выявляется неоднократно;
проявляется вновь после его устранения и т. п.
В случае возникновения спора последнее слово в определении существенности недостатков остается за судом.
В соответствии со ст. 503 ГК РФ потребитель вправе потребовать расторжения договора купли-продажи товара (в том числе технически сложного или дорогостоящего товара) независимо от того, насколько существенными были нарушения требований к его качеству. Учитывая это, положение ст. 503, предусматривающее возможность предъявления требований о расторжении договора в отношении технически сложных товаров только в случае выявления существенных недостатков, применяться не должно.
В случае предъявления покупателем требования об устранении продавцом недостатков товара длительного пользования или замены такого товара покупатель вправе одновременно потребовать предоставления ему на период ремонта или замены товара ненадлежащего качества аналогичного товара надлежащего качества, за исключением товаров, определенных в Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».
К таким товарам относятся :
1. Автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства.
2. Мебель.
3. Электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла).
4. Электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары).
5. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.
Этот перечень является исчерпывающим, расширению по усмотрению одной из сторон договора не подлежит.
При требовании покупателя уменьшить цену на приобретенный товар соразмерно имеющимся в нем недостатков дефект должен быть такой, что не мешает использовать товар по назначению, но он в то же время снижает его качество и цену. Например, царапина на кожаной сумке. Данное требование можно выразить в форме претензии.
Гражданин, которому был продан товар ненадлежащего качества, вправе требовать его замены как на товар аналогичной марки (модели, артикула), так и на товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.
Аналогичный товар — товар, однородный купленному по функциональным свойствам, назначению и классу, но отличающийся от него комплектацией составных частей, конструкцией рабочих деталей, принципом действия, внешним видом и т. п.  При возникновении спора по этому вопросу необходимо руководствоваться документацией на конкретную продукцию (стандарты, технические условия и т. п.).
Законом РФ «О защите прав потребителей» установлены специальные сроки (ст. 21) замены товара — замена товара производится в 7-дневный срок с момента предъявления требования. Существует ряд исключений из этого общего правила :
1) если для установки выхода товара из строя требуется дополнительная проверка, он должен быть заменен в течение 20 дней с момента предъявления требования;
2)  если у продавца отсутствует необходимый товар, замена ...
На странице представлена краткая версия работы.
Полную версию Вы можете получить в офисах Всероссийского Учебного Центра Elite Education или по электронной почте.